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建议:新建配套规划车位应“只租不售”

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新任全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方今年将关注点聚焦在停车位的利用率上。昨日他接受采访时表示,建议修改《物权法》关于车位的规定,新建建筑车位“只租不售”,提高利用率。

住宅、写字楼早晚停车位冷热不均,停车成为“老大难”问题。广东省提出分三年投入500亿加强基层医疗卫生,人才培养亟待提高……随着全国两会的开幕,多名人大代表、政协委员就市民关注的民生话题进行建言献策。

关注停车位

  试行车位共享 提高利用率

新任全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方今年将关注点聚焦在停车位的利用率上。昨日他接受采访时表示,建议修改《物权法》关于车位的规定,新建建筑车位“只租不售”,提高利用率。

“每年私人汽车保有量仍不断增长。”肖胜方说,直接带来的就是“停车难”“乱停放”问题。另一方面,白天住宅楼车位空置,晚上写字楼车位空置情况十分普遍,“‘共享车位’概念就是基于此来提高车位的利用率,因此我建议从源头上解决这一问题。”

据其介绍,根据《物权法》第74条第二款,建筑配套规划车位产权归属可由开发商及业主自由约定,而实践中,建设单位为快速回笼建设资金等需求,基本上采取“只售不租”的策略。肖胜方建议,将《物权法》第74条第二款“建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定”修改为“建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库归属于建设单位,但建设单位不得销售,只能用于出租经营”。他表示,未来新建建筑配套规划停车位,皆参照新措施执行,才能真正让车位能够“流动”“共享”起来。

关注医疗

  提升基层医疗能力 增强软件建设

全国人大代表、清远市人民医院院长周海波昨天告诉记者,这次两会,他重点关注医改话题,特别是基层医疗能力建设问题。广东省目前提出分三年投入500亿,加强基层医疗卫生。“从硬件上开了很好的头,不远的将来我们硬件建设这方面应该能满足老百姓的需要。但是软件建设不是一天两天能做到的。”周海波认为,基层卫生院等的升级建设,带来的是人才队伍的跟不上,因此下一步要加大人才培养的投入。

“软件建设要采取各方面的政策和措施,使人才下沉到基层,政策方面要有所倾斜。”周海波认为,最见成效的方式是三级医院、城市优质资源,怎么能有效地到基层,提升基层能力,使老百姓能就近看病。他认为,在通过各种优惠政策鼓励人才到基层的同时,也要以各种形式提升原有人才队伍的能力。

关注特殊教育

  加强教师培养 促进教育公平

全国人大代表、河源市总商会副会长缪国乐告诉记者,希望通过提建议的方式,进一步促进特殊教育的发展。缪国乐说,近年来针对残疾孩子等的特殊教育取得长足发展,但仍需进一步完善。

“现在最多最严重的还是自闭症的孩子。”缪国乐说,这些孩子要经过特殊学校的教育,培养其学习、生活能力。但很多孩子转入普通公办学校时,虽然法律规定学校应当接纳,但实际是很多学校会以没有相应的师资、其他孩子家长不同意等为由,将这类孩子拒之门外。因很多学校没有相关教师需求,因此也导致了大学相关专业报读人数不多,师资短缺的现象。他建议,通过立法的方式,进一步保障孩子受教育的权利,同时,进一步加强特殊教育教师的培养,保障师资。

关注生育二孩

  给予企业政策优惠鼓励生二孩

全国政协委员、民革广东省副主委吴培冠今年就如何鼓励生育二孩提交提案。他表示,根据初步调查,很多因素抑制育龄妇女生产二孩意愿,建议政府可以配套一些措施从而鼓励生育意愿。

吴培冠举例称,生育二孩会让生活成本提高,建议出台相关政策进行税收等方面的调节,鼓励想生二孩的家庭。“例如,在计税方面,按人口的平均来算。目前,个人所得税是以工资作为标准,因此可以利用税收方式进行调节。”

“员工生育二孩的确会增加用人单位的成本,建议政府进一步研究对企业的补偿问题。”吴培冠表示,现在不少企业可以享受各种优惠政策,如果员工生育二孩企业也能获得这样的“优惠政策”补偿,应该能解决部分问题。

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